在南陵县这片充满希望与机遇的土地上，一位 75 岁的华侨陈良明，以其退役军人的坚毅与对祖国的赤诚，开启了一段本应辉煌的投资之旅。然而，如今这一故事却演变成了一场令人痛心疾首的困境，引发了人们对营商环境以及华侨权益保障的深刻反思。
陈良明，这位怀揣着对祖国的热爱和对未来的憧憬的古稀老人，响应南陵县的招商引资号召，毅然将资金投入到芜湖智景房地产公司开发的欧景苑名都项目。这个项目，承载着他的期望，也一度被视为南陵县发展的一个亮点。但现实却给了他沉重的一击，让他的投资之路充满坎坷与荆棘。
2019 年 5 月，欧景苑名都项目拉开帷幕。5 月 8 日，芜湖智景房地产公司成功竞拍到南陵县籍山镇茶丰村境内 18244 平方米的国有建设用地，宗地编号为 201901 号。随后，在 5 月 29 日签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并依约交清土地出让金，顺利取得了《中华人民共和国不动产权证书》。项目还获得了南陵县发改委的批准，规划建筑设计方案也于 2020 年 4 月 28 日经南陵县规划委员会评审通过并获批准。一切似乎都在朝着美好的方向发展，然而，问题却如暴风雨般接踵而至。
2020 年 7 月，智景公司法定代表人出资 3000 万元，雄心勃勃地开工建设欧景苑名都项目 B1 - B9 共 9 栋楼房。但很快，这个项目便陷入了重重困境。首先，茶丰村颜姓村民侵占了部分土地，而其原因竟是政府拖欠其砖窑拆除补偿金。接着，安徽省建英建筑公司施工人宋小春、何永平也来侵占土地，理由是欧美嘉公司任震宇拖欠其一千多万工程款。更令人难以置信的是，欧美嘉庄园小区也加入了侵占的行列。这背后的原因是南陵县住建局等相关部门对欧美嘉小区违规综合验收，南陵县自规局明知其违反规划法规却进行综合验收，还默许住建局等部门验收通过。这一系列不当行为，导致欧美嘉小区 A21、A29、A31 以及 A33 - A37 栋片区的入住居民强行将欧景苑名都红线内的土地侵占做为通行的道路。
被欧美嘉小区入住居民占用的通道
由于这些侵占行为，再加上出让地块上存在燃气管、自来水管、污水管、380 伏高压电杆、电缆线等地上、地下附着物，欧景苑名都项目只能建设 B8、B9 号楼的地块，余下 B1 - B7 栋楼以及地下室无法动工建设，被迫停工至今。
2022 年，欧景苑名都 B8、B9 号楼已建成并交房给业主入住。但问题依然没有得到解决。智景公司在被侵占的土地中见缝插针建设部分地下室时，又被欧美嘉置业公司法定代表人任震宇指使其母舅易某某等人阻挠施工，特别是阻挠施工单位建设支护桩的桩机打桩施工。而且，地下室长期被欧美嘉小区污水浸泡，导致建设地下室再次停工。
长期被欧美嘉小区污水浸泡导致无法开工的工地
在深入调查中，还发现了同一地段的欧景苑和欧美嘉小区在污水排放问题上存在着严重的不公平待遇。欧景苑小区的污水排放必须建设污水管网连接 318 国道边市政管网，而欧美嘉小区的污水排放却可以不建设污水管网连接市政污水管网，自由排放。欧美嘉小区 A1 - A9 栋的污水直接排入附近河流，A33 - A37 栋片区的污水直接排入欧景苑名都建设工地及地下室，A21、A29、A31 栋的污水直接排入茶丰村的农田及池塘中。如今，该池塘及土地已出让给“阳光八期”小区项目建设，导致污水无法排放。然而，有的领导却偏信任震宇嫁祸于智景公司的所谓“欧景苑名都没有按规划建设，抬高标高，导致其污水无法排放”的谎言。
已验收通过的欧美嘉小区100多户配电箱
事实上，欧景苑小区 A21 - A31 栋居民 2019 年底就已陆续入住，其污水一直排放到茶丰村农田及池塘中，而欧景苑名都 B8、B9 栋楼 2023 年 2 月 6 日才发综合验收备案证。同时，欧景苑名都建设中又没有堵塞其污水管网，而且欧景苑名都 B8、B9 已经过南陵县自规局规划验收合格，并已颁发规划验收核实证。欧美嘉小区污水排不出去的根本原因在于其违反了规划条件，为了把停车位改为住宅出售，降低正负零 80 公分。而且池塘及农田被南陵县自规局出让给“阳光八期”建设，导致其污水无法排放。此外，欧美嘉小区 A1 - A9 片区的消防道路改建为私家花园，A33 - A37 栋片区把规划的小区出口改建成联体围墙，反而逼迫智景公司为其建小区出口（临时性出口）。
欧美嘉小区用电电缆线路已验收通过
从这个项目的种种问题中可以清晰地看出，南陵县在工程规划、施工、验收等方面的监管存在严重不足。南陵县住建局以及相关部门对欧美嘉小区的综合验收不合规，使欧美嘉公司受益，却让智景公司受害。南陵县自规局没有依照与智景公司签订的《国有建设用地出让合同》的条款约定履行义务，至今已 5 年多之久尚未交付红线内的土地给智景公司，至今没有履行“净地”交付条件，进行净地交付。出让地上还有电线杆、电缆线、污水管、自来水管、燃气管等附着物尚未拆除。
露天放置的给欧美嘉小区供应自来水的管道
对于这位 75 岁的华侨和退役军人来说，这样的投资经历无疑是令人寒心的。他本是怀着对祖国的深情和对南陵县发展的信心而来，却遭遇了如此困境。这不仅是他个人的损失，更是对南陵县营商环境的一次严峻考验。希望南陵县政府积极主动协调好，使陈良明的欧景苑名都项目尽早尽快开工建设，让全体居民安居乐业，幸福感满满！
